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E.D.A. ovvero L'EDUCAZIONE PERMANENTE DEGLI ADULTI

Società dell’informazione, globalizzazione, nuovi saperi, economia basata sulla conoscenza sono concetti che sempre più orientano e caratterizzano le politiche e le scelte strategiche delle istituzioni, sia a livello locale che sovranazionale. Per partecipare attivamente ai complessi processi socio - culturali in atto, oggi più che mai il singolo necessita di strumenti e competenze che lo rendano capace di analizzare la realtà e di interagire con essa.

In tal senso, uno degli obbiettivi assegnati al Fondo Sociale Europeo, FSE consiste proprio nel favorire i processi di ammodernamento ed innovazione dei sistemi educativi attraverso lo sviluppo di un’offerta di istruzione, formazione professionale e orientamento che consenta la realizzazione di percorsi di apprendimento per tutto l’arco della vita. La Commissione dell’Unione Europea, nella seduta del Consiglio svoltasi a Lisbona, marzo 2000, ha assunto come obiettivo principale per il XXI secolo, il far divenire il lifelong learning un diritto individuale delle persone ed una responsabilità collettiva delle istituzioni. La Commissione e gli Stati Membri nelle politiche inerenti la strategia europea per l’occupazione hanno definito il lifelong learning come l’insieme delle “attività finalizzate di apprendimento, sia formali che informali, di carattere continuativo ed aventi lo scopo di accrescere la conoscenza, le abilità e la competenza”. Il lifelong learning ha assunto il ruolo di strategia mirata ad assicurare risposte adeguate alla domanda di sviluppo dell’occupabilità, dell’imprenditorialità, della competitività nell’economia della conoscenza e nella società dell’informazione, all’interno di un più ampio contesto di realizzazione dei diritti di cittadinanza. Il Memorandum sull’apprendimento per tutta la vita, elaborato dalla Comunità Europea, Bruxelles, 30 Ottobre 2000, sottolinea che per rendere concreta l’istruzione e la formazione permanente, i singoli Governi devono impegnarsi a:

  1. Costruire una società d’integrazione capace di offrire a tutti i cittadini le stesse opportunità di accedere ad un apprendimento di qualità lungo l’intero arco della vita corrispondente ai bisogni e alle esigenze di ciascuno;
  2. Adattare le modalità d’offerta di istruzione e di formazione, nonché l’organizzazione della vita professionale, affinché i cittadini possano disporre di continue opportunità formative che integrino i momenti del lavoro, della vita familiare e del tempo libero;
  3. Elevare il livello generale degli studi e delle qualifiche in tutti i settori, per garantire un’offerta di qualità e, contemporaneamente, l’adeguatezza delle conoscenze e delle competenze alle mutevoli esigenze del mondo del lavoro;
  4. Sollecitare i cittadini, fornendo loro strumenti adeguati per cooperare in tutte le sfere della vita pubblica.

In questo quadro di riferimento, il Consiglio Regionale della Toscana ha emanato il “Piano per il diritto allo studio e l’educazione permanente per gli anni 2001/2002 , Delibera n° 128 del 19.06.2001, nel quale viene chiaramente individuata la costruzione di un sistema che garantisca il diritto all’apprendimento durante tutta la vita. Tutti i soggetti pubblici e privati operanti nel settore dell’educazione, istruzione e della formazione sono chiamati ad un confronto e ad un impegno comune per individuare una strategia per l’attivazione, l’implementazione e l’integrazione delle risorse educative e formative del territorio. Tutte le iniziative territoriali dovranno essere rilette dai diversi attori in chiave sistemica secondo linee condivise di programmazione di un’offerta formativa integrata.

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